1. 國有資產(chǎn)拍賣評估的
價值類型是什么？
關(guān)于資產(chǎn)評估的價值類型，代表性的觀點(diǎn)有兩種：一種是將價值類型劃分為現(xiàn)行市價、重置成本、收益現(xiàn)值、清算價格，這是在我國理論界比較早的具有代表性的觀點(diǎn)。第二種觀點(diǎn)是參照《國際評估準(zhǔn)則》，將價值類型劃分為市場價值和市場價值以外的價值類型。我們在具體評估實(shí)務(wù)中應(yīng)用得較為廣泛的是第二種觀點(diǎn)。
《中華人民共和國拍賣法》第二十八條規(guī)定，拍賣國有資產(chǎn)，依照法律或者按照國務(wù)院規(guī)定需要評估的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法設(shè)立的評估機(jī)構(gòu)評估，并根據(jù)評估結(jié)果確定拍賣標(biāo)的的保留價；第五十條規(guī)定，拍賣標(biāo)的有保留價的，競買人的最高應(yīng)價未達(dá)到保留價時，該應(yīng)價不發(fā)生效力，拍賣師應(yīng)當(dāng)停止拍賣標(biāo)的的拍賣。
可見國有資產(chǎn)拍賣評估的結(jié)果應(yīng)當(dāng)是拍賣標(biāo)的的保留價而不是成交價。拍賣保留價是拍賣標(biāo)的拍賣成交應(yīng)達(dá)到的最低價格基數(shù)。
因此，評估人員在參與國有資產(chǎn)拍賣評估項(xiàng)目時評估的價值類型應(yīng)該是國有資產(chǎn)的拍賣保留價，是國有資產(chǎn)拍賣成交應(yīng)達(dá)到的最低價格基數(shù)，而不是市場價值類型。
2.確定國有資產(chǎn)拍賣保留價
應(yīng)重點(diǎn)注意的事項(xiàng)
確定國有資產(chǎn)拍賣保留價是一個非常慎重的事情，評估專業(yè)人員必須要加倍留心。因?yàn)槿绻馁u保留價確定得過高，則可能會沒有競買者問津?qū)е铝髋模绻馁u保留價確定得過低，則有可能損害相關(guān)國有單位的利益，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。
實(shí)際操作中建議評估專業(yè)人員可參考最高人民法院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第八條：“人民法院確定的保留價，第一次拍賣時，不得低于評估價或者市價的百分之八十；如果出現(xiàn)流拍，再行拍賣時，可以酌情降低保留價，但每次降低的數(shù)額不得超過前次保留價的百分之二十。”相關(guān)規(guī)定。
在對委估資產(chǎn)進(jìn)行充分的市場調(diào)查基礎(chǔ)上，通過了解三宗以上同類型、新舊程度近似、使用頻率接近的資產(chǎn)在二手市場上的交易價格，按照資產(chǎn)評估執(zhí)行準(zhǔn)則的要求，通過一定程度的修正調(diào)整，確定待估標(biāo)的的市場價值，在此基礎(chǔ)上，考慮到為了調(diào)動競買者的積極性，促進(jìn)交易完成，可適當(dāng)將掌握的被評估資產(chǎn)市場價值下調(diào)20%作為委估資產(chǎn)的拍賣保留價，既不違背法律法規(guī)的要求，又可以給各競買者保留一定競價空間，使拍賣工作得以順利進(jìn)行。
筆者曾經(jīng)走訪過西藏多家拍賣公司，在征得拍賣企業(yè)許可的情況下搜集了很多交易成功的拍賣案例，并將拍賣保留價和最終成交價進(jìn)行比較，現(xiàn)將部分案例列舉如下與大家分享：
表：拍賣保留價占成交價比例統(tǒng)計(jì)表
| 序號 |
資產(chǎn)類型 |
拍賣保留價 |
成交價 |
拍賣保留價占成交價比例 |
| 1 |
車輛 |
12萬 |
14.8萬 |
81.08% |
| 2 |
車輛 |
7.8萬 |
9.7萬 |
80.41% |
| 3 |
住宅 |
15萬 |
18萬 |
83.33% |
| 4 |
住宅 |
35萬 |
41萬 |
85.37% |
| 5 |
設(shè)備 |
4.4萬 |
5.2萬 |
84.62% |
| 6 |
設(shè)備 |
2.5萬 |
3.1萬 |
80.65% |
| 7 |
設(shè)備 |
3.45萬 |
4.4萬 |
78.41% |
| 8 |
存貨 |
1.2萬 |
1.5萬 |
80.00% |
| 拍賣保留價占成交價平均比例 |
81.73% |
