司法拍賣程序設(shè)置的目標是在公開、公正、公平基礎(chǔ)上實現(xiàn)執(zhí)行標的物價值的最大化，但因司法拍賣具有強制性、非自有性和利他性的特點，其在程序設(shè)定上對執(zhí)行權(quán)行使主體有較為嚴格的程序規(guī)制。
針對司法評估機制存在一些問題，近兩年來，不少地方司法機關(guān)針對此正在進行著改革和探索。
1.揚州法院上線執(zhí)行案件市場價格查詢平臺
8月1日，江蘇揚州法院聯(lián)合揚州物價局正式發(fā)布《關(guān)于運用批量估值技術(shù)化解涉案財產(chǎn)處置價格爭議的意見》，執(zhí)行案件詢價平臺正式上線運行。這意味著今后對涉案財產(chǎn)的價格評估，對于符合詢價條件的，將不再委托第三方商業(yè)機構(gòu)進行評估，而是交由系統(tǒng)自動完成。據(jù)悉，該執(zhí)行案件詢價平臺由揚州市中級法院與揚州市物價局合作建立，目前可詢價的主要包括市區(qū)住宅類用房，以后視需要將推廣至工業(yè)、商業(yè)用房和機動車等。
2015年9月21日，江蘇省高級人民法院審判委員會通過了《江蘇省高級人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行程序中司法評估、拍賣有關(guān)問題的規(guī)定（試行）》。《規(guī)定》要求根據(jù)案件執(zhí)行的結(jié)果決定評估收費的高低以及是否收費，并由評估公司在勘驗過程中負責(zé)調(diào)查質(zhì)量瑕疵。
對于涉案財產(chǎn)的評估，無論拍賣標的物是否成交，評估師實際已經(jīng)完成了相關(guān)評估工作。正是基于此，很多機構(gòu)和評估人員認為“不成交不收費”顯失公平，《規(guī)定》下發(fā)后，在評估機構(gòu)中引起較大爭議。
隨后，作為評估機構(gòu)娘家的當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會先后發(fā)聲，反映行業(yè)訴求。同時，評協(xié)和房學(xué)也發(fā)出相關(guān)通知，建議評估機構(gòu)暫緩承接相關(guān)司法鑒定業(yè)務(wù)。
在一些評估機構(gòu)暫緩承接法院司法業(yè)務(wù)和商業(yè)評估“周期長、收費高”背景下。
2016年上半年開始，揚州市中級法院嘗試與揚州市物價局合作，建成了執(zhí)行案件市場價格水平查詢網(wǎng)絡(luò)平臺，利用物價部門現(xiàn)有的價格數(shù)據(jù)庫對該市商品住宅房通過市場詢價的方式確定拍賣保留價。
據(jù)介紹，經(jīng)過一年多的試運行，該詢價系統(tǒng)取得較好的成效。為此，揚州市法院決定和物價局合作，將該系統(tǒng)推廣至全市各縣區(qū)人民法院。
2.采用批量評估技術(shù)進行詢價確定司法拍賣保留價已有先例
今年，廣西南寧市興寧區(qū)和廣東順德區(qū)人民法院，先后就聯(lián)合當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門啟動標的物評估詢價機制，即拍賣的標的物將不需要再委托評估公司進行評估，直接通過當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)局的房交易價格評估系統(tǒng)給出涉案房產(chǎn)的到評估交易價格，并出具相應(yīng)的價格證明，為標的物的拍賣保留價提供參考。
3.批量評估在司法鑒定評估應(yīng)用上仍有局限性
不可否認，隨著批量評估技術(shù)應(yīng)用，肯定還會有其他法院跟進。可以預(yù)見傳統(tǒng)司法評估業(yè)務(wù)進一步萎縮。
采用價格評估系統(tǒng)進行詢價，由系統(tǒng)對標的物自動進行評估，提高工作量，改變評估效率相對偏低現(xiàn)象。但從各地法院披露情況看，目前詢價標的仍主要局限于當(dāng)?shù)刈≌愑梅俊６趯嶋H執(zhí)行過程中，標的物分布廣泛、種類繁多，且權(quán)益復(fù)雜，批量自動評估均會因此而受到限制。
以移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的科技發(fā)展，以深入各行各業(yè)，他對各行各業(yè)的影響不完全相同。自動估價、批量估價技術(shù)應(yīng)用對房地產(chǎn)估價這一方面的影響越來越大。對于一些標準化的住宅類用房、典型商鋪和車輛等，被自動智能化替代只是時間問題。當(dāng)然，正如我們上面所說，司法標的物類型復(fù)雜，多樣。除了住宅類用房外，還有不少非標標的物，如在建工程，特殊類用房以及企業(yè)股權(quán)、無形資產(chǎn)等均需依賴于專業(yè)評估人員，才可以勝任發(fā)現(xiàn)其價值。不動產(chǎn)類物業(yè)權(quán)益狀況多樣，即使是標準化住宅類物業(yè)，也會由于權(quán)益狀況不同，對其價值也會產(chǎn)生重大影響，這些在自動估價過程中也難以體現(xiàn)。
